В 1708 году Пётр I в числе первых восьми губерний России учредил и Азовскую губернию (346 тыс. кв. вёрст) с центрами сначала в Азове, а потом в Воронеже. В 1725 году Азовская губерния была переименована в Воронежскую губернию, с 1779 года существовало Воронежское наместничество, в 1796 году губерния была восстановлена.

Воронежская губерния просуществовала до 1928 года. Воронежская область РСФСР образована 13 июня 1934 года.

Герб и флаг Воронежской области утверждены Законом о символике области, принятым Думой 1 июля 1997 года (повторно 10 июля 1998 года). Название закона - Закон Воронежской области "О символике Воронежской области" от 29 июля 1998 года № 51-II-ОЗ. Изменения в текст закона вносились Законом Воронежской области от 13 апреля 2004 года №12-03 «О внесении изменения в статью 4 Закона Воронежской области "О символике Воронежской области". (Оба документа утратили силу в 2005 году). Официальное описание флага гласило:

“Флаг Воронежской области представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, красного цвета, с синей полосой вдоль основания флага и с двусторонним изображением в центре флага герба Воронежской области. Габаритная ширина изображения основного элемента герба на флаге Воронежской области должна составлять 2/5 части длины полотнища флага”.

По сообщению Александра Романовского (г.Воронеж) синяя полоса расположена вдоль древка (как на старом флаге РСФСР).

Герб Воронежской области почти точно повторяет герб одноимённой губернии от 5 июля 1878 года (закон № 58684). "В червлёном щите, золотая гора, исходящая с правого бока щита, на которой серебряный кувшин, изливающий такую же воду."

Эта композиция появилась ещё на городском гербе 21 сентября 1781 года. Правда, современный герб увенчан не императорской, а золотой стенчатой короной, над короной вензель Петра I. Венок вокруг герба зелёный, а не золотой, как ранее.

На сайте администрации Воронежской области был выставлен (10.2007, т.е уже после утверждения официального флага) такой проект областного флага:

"ФЛАГ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (авторская группа Союза геральдистов России)
Геральдическое описание:
"Флаг Воронежской области представляет собой прямоугольное красное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, с белой и жёлтой полосами вдоль нижнего края полотнища (белая над жёлтой), каждая в 1/10 ширины полотнища, в центре красной части воспроизведён коронованный гербовый щит (с тонким чёрным контуром) Воронежской области, высота которого составляет 2/3 ширины полотнища".

В 2005 году были разработаны проекты нового герба и флага области. Законодатели в первом чтении одобрили проект гербового флага (во втором чтении - 30 июня), он и был утверждён Законом Воронежской области "Об официальной и иной символике в Воронежской области" №50-ОЗ от 5 июля 2005 года. Официальное описание флага:

"Прямоугольное полотнище красного цвета отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию герба Воронежской области: выходящую от древка желтую гору, сложенную из крупных камней, на склоне которой - белый опрокинутый кувшин, изливающий белую воду".

Флаг разработан Союзом геральдистов России, авторской группой: К.Мочёнов (Химки), Ю.Коржик (Воронеж), М.Медведев (Санкт-Петербург), Р.Маланичев (Москва), О.Афанасьева (Москва). Флаг области внесен в Государственный геральдический регистр РФ под № 2006.

Информация Ю.Коржика (г.Воронеж, СГР). Фото парадного свидетельства - от А. Юрасова

Позднее изменения в в Закон от 6.07.2005 г. "Об официальной и иной символике в Воронежской области" вносились Законами Воронежской области от 27.10.2006 г. №91-ОЗ, от 09.10.2007 г. №110-ОЗ, 23.12.2008 г. №136-ОЗ, от 11.11.2009 г. №140-ОЗ, от 28.04.2011 г. №48-ОЗ НГР.

Муниципальная организация Воронежской области:
- муниципальные районы:
Аннинский (пгт.Анна), Бобровский (г.Бобров), Богучарский (г.Богучар), Бутурлиновский (г.Бутурлиновка), Верхнемамонский (с.Верхний Мамон), Верхнехавский (с.Верхняя Хава), Воробьевский (с.Воробьевка), Грибановский (пгт.Грибановский), Калачеевский (г.Калач), Каменский (пгт.Каменка), Кантемировский (пгт.Кантемировка), Каширский (с.Каширское), Лискинский (г.Лиски), Нижнедевицкий (с.Нижнедевицк), Новоусманский (с.Новая Усмань), Новохоперский (г.Новохоперск), Ольховатский (пгт.Ольховатка), Острогожский (г.Острогожск), Павловский (г.Павловск), Панинский (пгт.Панино), Петропавловский (с.Петропавловка), Поворинский (г.Поворино), Подгоренский (пгт.Подгоренский), Рамонский (пгт.Рамонь), Репьевский (с.Репьевка), Россошанский (г.Россошь), Семилукский (г.Семилуки), Таловский (пгт.Таловая), Терновский (с.Терновка), Хохольский (пгт.Хохольский), Эртильский.
- городские округа:
"город Воронеж", "город Борисоглебск" (в прошлом был отдельный Борисоглебский район, в начале XXI века некоторое время существовало МО "город Борисоглебск - район"), "город Нововоронеж".

В состав муниципальных районов входят городские поселения: пгт. Анна, г. Бобров, г. Богучар, г. Бутурлиновка, рп. Грибановский, рп. Давыдовка, рп. Елань-Коленовский, г. Калач, пгт. Каменка, рп. Кантемировка, рп. Латная, г. Лиски, г. Новохоперск, рп.Нижний Кисляй, рп.Новохоперский, рп.Ольховатка, г. Острогожск, г. Павловск, рп.Панино, рп.Перелешинский, г.Поворино, рп. Подгоренский, рп. Рамонь, г. Россошь, г. Семилуки, рп. Стрелица, рп.Таловая, рп.Хохольский, г.Эртиль.

Свои флаги имеют некоторые сельские поселения: Айдаровское, Архангельское, Бабяковское, Березовское, Бодеевское, Большеверейское, Борщевское, Бродовское, Верхнемамонское, Воленское, Гвазденское, Горожанское, Гремяченское, Губарёвское, Девицкое, Дьяченковское, Залиманское, Землянское, Калачеевское, Карачунское, Комсомольское, Коренновское, Коротоякское, Костенское, Курбатовское, Латненское, Липчанское, Ломовское, Лосевское, Луговское, Манинское, Медвеженское, Медовское, Меловатское, Монастырщинское, Народненское, Нижневедугское, Нижнекатуховское, Никольское, Новоживотинновское, Новокриушанское, Новосильское, Новочигольское, Орловское, Павловское, Парижскокоммунское, Первомайское, Перлевское, Подколодновское, Поповское, Пригородное, Радченское, Рогачевское, Рождественское, Рождественско-Хавское, Россыпнянское, Русановское, Русскогвоздевское, Садовское, Скляевское, Сомовское, Стадницкое, Староведугское, Ступинское, Суходонецкое, Таловское, Татаринское, Твердохлебовское, Тимирязевское, Троицкое, Трудовское, Усманское 1-е, Усманское 2-е (упразд. 2022 г), Филоновское, Хлебенское, Хреновское, Чистополянское, Шуберское, Яменское, Ясеновское.