Город Старая Русса в прошлом центр уезда Новгородской губернии. В 1927 году образован Старорусский район Новгородского округа Ленинградской области. В 1939 году город Старая Русса был выделен из района в самостоятельную административную единицу. С 1944 года Старорусский район и город областного подчинения Старая Русса входят в Новгородскую область. В 1963-1965 гг существовал укрупненный Старорусский сельский район. В границах района было образовано МО "город Старая Русса и Старорусский район", с 2006 г - "Старорусский муниципальный район", а в его составе городское поселение город Старая Русса и несколько сельских поселений. Областным законом от 11 декабря 2024 года Старорусский муниципальный район был преобразован в Старорусский муниципальный округ. При этом все муниципалитеты в границах района утратили муниципальный статус.

Положение о флаге города Старая Русса и Старорусского района утверждено Решением от 17 февраля 2003 года № 173 Описание флага:

"Флаг города Старая Русса и Старорусского района представляет собой прямоугольное полотнище из двух горизонтальных полос: нижней — голубого цвета, занимающей 1/3 ширины флага; верхней — белого цвета, занимающей 2/3 ширины флага, в центре которой расположен герб Старой Руссы. Отношение ширины флага к его длине 2:3, материал — шёлк".

Изображение флага реконструировано по фотографии на сайте интернет-альманаха "Соборная сторона"

Силуэты новгородских медведей, крест, скипетр и кресло действительно поначалу выполнялись красным цветом. Позже герб стал раскрашиваться более традиционно, медведи стали коричневыми, а верхнее поле щита голубым. В "ВИКИПЕДИИ" герб на полотнище изображен несколько иначе (см. рисунок справа) - верхнее поле щита серебряное.

Позже единое муниципальное образование было разделено на МО "Старорусский район" (муниципальный район) и МО "город Старая Русса" (городское поселение в составе МО Старорусский район). В уставе МО "город Старая Русса" (утв. 26.2.2008 г.) говорилось, что "... до установления собственных официальных символов и утверждения их Советом депутатов города Старая Русса используются официальные символы Новгородской области в соответствии с областным законом от 09.10.1995 № 22-ОЗ "О гербе Новгородской области".

28 февраля 2012 года, решением Совета депутатов города Старая Русса № 108 утверждён флаг муниципального образования город Старая Русса:

"Флаг города Старая Русса представляет собой прямоугольное полотнище из двух горизонтальных полос: нижней — голубого цвета, занимающей 1/3 ширины флага; верхней — белого цвета, занимающей 2/3 ширины флага, в центре которой расположен герб Старой Руссы. Отношение ширины флага к его длине — 2:3, материал — шёлк".

Текст документа прислан В. Марковым

Видимо, Старорусским районом использовался флаг единого муниципального образования образца 2003 года.

В 2024 году муниципальный район преобразован в Старорусский муниципальный округ.

Флаг Старорусского муниципального округа утвержден решением Думы Старорусского муниципального округа от 25 декабря 2025 года № 89. Флаг внесён в Государственный геральдический регистр РФ под № 15453. Описание флага:

"Прямоугольное полотнище голубого цвета с отношением ширины к длине 2:3, с примыкающей к нижнему краю красной горизонтальной полосой в 1/4 ширины полотнища; посередине полотнища изображена белая, сложенная из кирпичей, круглая солеваренная печь, в черной топке которой пылает на желтых дровах красное пламя; покрывающая печь сковорода полна водой, которая изливается на сковороду из выходящей сверху из-за печи и загнутой к сковороде желтой трубы; все сопровождаемо вверху двумя белыми перекрещенными мечами с желтыми рукоятями вверх, над перекрестием которых – белый фонтан о трех струях".
Оборотная сторона флага Старорусского муниципального округа является зеркальным отображением его лицевой стороны.

Разработка флага осуществлена при участии специалистов Евразийского гербового центра (АНО "ЕГЦ"). Идея - сотрудники администрации Старорусского мун. округа (г. Старая Русса); Ю.Ю. Росич (г. Москва); на основе исторического герба г. Старая Русса 1781 г.; Геральдическая доработка герба, составление флага, обоснование символики - Ю.Ю. Росич (г. Москва); Графический дизайн - А.П. Карпова (г. Барнаул), Ю.Ю. Росич (г. Москва).

При создании Старорусского муниципального округа город Старая Русса утратил муниципальный статус. Но одновременно с символами муниципального округа были утверждены и символы Старой Руссы, уже не как муниципального образования, а как населенного пункта в составе Старорусского муниципального округа. Флаг населенного пункта - города Старая Русса утвержден решением Думы Старорусского муниципального округа Новгородской области от 25.12.2025 г. № 89. Флаг внесён в Государственный геральдический регистр РФ под № 15451. Описание флага:

"Прямоугольное полотнище красного цвета с отношением ширины к длине 2:3, с примыкающей к нижнему краю зеленой горизонтальной полосой в 1/3 ширины полотнища; посередине полотнища изображена белая, сложенная из кирпичей, круглая солеваренная печь, в черной топке которой пылает на желтых дровах красное пламя; покрывающая печь сковорода полна голубой водой, которая изливается на сковороду из выходящей сверху из-за печи и загнутой к сковороде желтой трубы".
Оборотная сторона флага города Старая Русса является зеркальным отображением его лицевой стороны.

Разработка флага осуществлена при участии Евразийского гербового центра (АНО "ЕГЦ"). Составление флага, обоснование символики - Ю.Ю. Росич (г. Москва); Графический дизайн - А.П. Карпова (г. Барнаул).

Источник - ГЕРАЛЬДИКА.РУ