14 ноября 1990 года первая сессия Верховного Совета Республики Грузия приняла закон Республики Грузия "Об объявлении переходного периода в Республике Грузия", которым были внесены изменения в Конституцию (Основной Закон) Грузинской ССР, в т.ч. было изменено наименование «Грузинская Советская Социалистическая Республика» на «Республика Грузия», статья 181 была изложена в новой редакции:

"Государственный и национальный флаг Грузии представляет собой ткань кизилового цвета прямоугольной формы, на которой со стороны древка, в верхнем углу, - чёрная (сверху) и белая (снизу) полосы. Соотношение ширины флага с его длиной – 3:5, ширина каждой полоски (чёрной и белой) равна 1/5 ширины флага, а длина – 2/5 длины флага".

Закон Республики Грузия от 14.11.1990 "Об объявлении переходного периода в Республике Грузия", "Молодёжь Грузии", 16.11.1990, С.2

Флаг оговаривался в Органическом законе Грузии "О Государственном флаге Грузии" от 14 ноября 1990 года и Органическом законе Грузии "Об утверждении Положения о Государственном флаге Грузии" от 28 декабря 1990 года (оба утратили силу в 2004 г.)

31 марта 1991 года состоялся референдум с вопросом о поддержке восстановления государственной независимости Грузии, в котором приняло участие 90,79% избирателей, 99,08% из которых проголосовали за восстановление государственного суверенитета Грузии. На основании итогов референдума Верховный совет Грузии 9 апреля 1991 года принял Акт о восстановлении государственной независимости Грузии. 21 февраля 1992 года Военный Совет Грузии принял решение об отмене измененной Конституции Грузинской ССР 1978 года и о восстановлении действия Конституции Грузии 1921 года.

24 августа 1995 года была принята Конституция Грузии, в статье 11 которой установлено, что "Государственные символы Грузии устанавливаются органическим законом".

После т.н. «революции роз» в конце ноября 2003 года, 14 января 2004 года, как и ожидалось, партийный флаг "Единого Национального движения" Михаила Саакашвили было предложено сделать государственным флагом (это предложение внес на рассмотрение парламентариев министр юстиции Зураб Адеишвили). Сторонники нового флага утверждали, что "именно с ним грузинский народ сплотился в борьбе против режима Шеварднадзе". Решение о принятии нового флага было принято большинством депутатов (147 против 1). Новый флаг вечером 14 января уже был поднят над зданием парламента. День 14 января был объявлен Днем государственного флага Грузии. Тогда же, 14 января, принят Органический закон Грузии №3233-вс "О Государственном флаге Грузии". Законом установлен Государственный флаг Грузии - прямоугольное полотнище белого цвета, в центре которого изображен большой красный крест, а в четырех углах - одинаковые красные крестики в форме так называемого "Болнисского креста".

"Болнисские кресты" - кресты особой формы (уширенный крест, стороны которого образованы дугами окружности), изображаемые на древних памятниках грузинской архитектуры. Получили название от т.н. "Болнисского Сиона" - базилики на берегу реки Поладаури у поселка Болниси.

Незадолго до церемонии инаугурации президента Михаила Саакашвили (25.1.2004) патриарх Всея Грузии Илия II освятил пять новых государственных флагов.

В пояснительной записке, направленной и.о. президента Грузии Н.Бурджанадзе грузинским парламентариям говорилось:

"... В 1997 году рабочая группа Парламента Грузии, работавшая над государственными символами, пришла к выводу о необходимости для восстановления исторических государственных атрибутов утвердить государственным флагом Грузии флаг Давида Строителя. Флаг Давида Строителя представляет белое полотнище с изображением красного креста, сопровожденного по углам изображениями красных крестиков. Надо заметить, что на изображение красного креста на белом полотнище в геральдике и флаговедении принято считать символом Святого Георгия. Грузины с древних времен использовали флаги с изображением крестов, что доказано различными историческими источниками и научными исследованиями. В Мцхетском монастыре над главным входом изображен Болнисский Крест, как государственный символ. Флаг белого цвета был при Давиде Строителе. Впоследствии, в конце 10 века, при объединении юго-западных царств Грузии и Абхазии, старый белый флаг Баграт III дополнил изображениями красных крестов. Именно этот флаг стал в дальнейшем для грузинского народа символом Грузии в процессе дальнейшего её расцвета и объединения. В отношении государственного флага Грузии свое мнение неоднократно высказывал католикос-патриарх Грузии Илия II, который при обращении к грузинскому народу отмечал: "Есть все аргументы считать именно пятикрестный бело-красный флаг символом Грузии. Это доказано не одним историческим источником. Этот флаг представляет религиозную ориентацию Грузии и многовековое православное и культурное наследие". В ноябре 2003 года при бархатной народной революции грузинский народ сам сделал выбор, выбрав именно этот флаг и объявил его символом победы. По представленному проекту государственный флаг Грузии описывается как белое прямоугольное полотнище, на котором изображены 5 крестов: один большой крест в центре флага и четыре одинакового размера крестики в углах флага".

Перевод с грузинского Давида Читанавы

На сайте http://flagofgeorgia.phpnet.us/animation.html представлен анимированный ролик, согласно котому пропорции грузинского флага несколько другие (см.рис.). Однако этот вариант пропорций так и не стал официальным. Видимо, не понравились нетрадиционные пропорции полотнища (5:7) и излишне прямолинейные болнисские кресты (у болнисских крестов стороны должны образовываться дугами окружностей, а не прямыми).

Другие пропорции флага указаны в документе парламента Грузии, подписанном Нино Бурджанадзе в январе 2004 года (т.е. еще до принятия закона о флаге). Красный крест шире, а болнисские кресты значительно "массивнее". Именно такой дизайн кресто больше всего напоминает "болнисские кресты" в церкви в селе Болниси. Но этот макет флага также не стал официальным.

...

Официальные же пропорции флага утверждены Декретом президента № 31 от 25 января 2004 года. В статье 2 этого указа дано описание флага: "Грузинский национальный флаг представляет собой белый прямоугольник с расположенным в центре большим красным крестом, касающимся всех четырех сторон флага, в четырех углах четыре "болнисско-кацхских" креста того же цвета". В статье 3 дана ссылка на приложения 1 и 2, где показана конструктивная схема флага. На рисунках дан оттенок красного цвета: #FF0000.

"Кацхскими" кресты названы по названию мужского монастыря Грузинской Православной Церкви в селении Кацхи в Имеретии.

...

14 ноября 2018 года президент Грузии Г. Маргвелашвили подписал Органический закон Грузии "О государственных символах Грузии" (№ 3724-Ic). [см. также вариант на груз.языке с изображением и схемой на сайте Госуд.геральд.совета Грузии] Закон подтвердил уже существующие описания государственных символов. Описание флага:

"1. Государственный флаг Грузии представляет собой прямоугольное белое полотнище, в центральной части которого изображен большой крест красного цвета с прямыми углами, соединенный с четырьмя сторонами флага. В четырехугольниках, разделенных вертикальной и горизонтальной полосами креста, изображены четыре болнисско-кацхских креста того же цвета.
2. Изображение и стандартные размеры Государственного флага Грузии определяются приложениями № 1 и № 2 к настоящему Закону.

Кресты в версии 14.11.2018 года стали чуть крупнее: радиус окружности, формирующей внешние контуры креста уменьшен с 0,56 до 0,54 относительно половины ширины флага (впрочем, визуально это почти не заметно).

Тогда же, 14 ноября 2018 года, президент Грузии подписал Закон Грузии "О порядке использования государственных символов Грузии" (№ 3723-Ic). Закон определил сферу и правила использования государственных герба, флага и гимна.

22 февраля 2019 года президент Грузии С. Зурабишвили подписала Закон Грузии "О символах государственного значения" (№ 4313-IIс). Законом установлен перечень наиболее важных символов государства (в дополнение к государственным гербу и флагу, флагам автономных республик), требования к их утверждению и порядку использования.

Источник - "Законодательный вестник Грузии"