Решением Павинского районного собрания депутатов от 29 ноября 2005 года №429 "О флаге муниципального образования Павинский район" утверждены Положение о флаге и рисунок флага района. Флаг внесен в Государственный геральдический регистр РФ под № 2145. Согласно тексту Положения о флаге

"1.1. Флаг муниципального образования "Павинский муниципальный район" Костромской области (далее - флаг Павинского района) составлен на основании герба Павинского района, по правилам и соответствующим традициям геральдики, и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
...
III. Описание и обоснование символики флага Павинского района
3.1. Описание флага Павинского района:
"Флаг Павинского района представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, разделенное по вертикали на две половины: голубую и зеленую. Посредине полотнища воспроизведена белая с серыми и желтыми деталями фигура глухаря и красной гроздью рябины".
3.2. Обоснование символики флага Павинского района:
Флаг разработан на основе герба, который языком символов и аллегорий символизирует природные и культурные особенности района. Павинский район имеет богатую историю, он стал заселяться славянами еще во времена Киевской Руси. Богатейший край притягивал к себе людей со всей древней Руси - Киевщины, Смоленщины, Владимиро-Суздальского ополья, Великого Новгорода.
Полотнище флага, рассеченное голубым и зеленым, символизирует главное богатство района - экологически чистую природу. Зеленый цвет также указывает на древнейшие виды деятельности местного населения - земледелие и животноводство.
Птица является традиционным символом свободы, духовных исканий, способности преодолевать преграды. Также птица символизирует единство человека и окружающей природы, как источников жизни и стремления к лучшему будущему.
Гроздь рябины на флаге символизирует главное богатство района - экологически чистую природу.
Белый цвет (серебро) - символ совершенства, благородства, мира и взаимопонимания.
Желтый цвет (золото) - символ богатства, постоянства, плодородия, прочности, силы, великодушия.
Голубой цвет - символ истины, чести и добродетели, чистого неба и водных просторов.
Зеленый цвет - символ природы, здоровья и жизненного роста.
Красный цвет - символ силы, любви, мужества, храбрости.
3.3. Авторская группа:
идея флага: Константин Моченов (Химки), Владимир Неймарк (Кострома),
обоснование символики: Кирилл Переходенко (Конаково),
художник: Оксана Фефелова (Балашиха),
компьютерный дизайн: Галина Русанова (Москва).

Материалы предоставлены М.В.Ревнивцевым со ссылкой на правовую информационную систему "Гарант".