После разделения Чингисханом своей империи между сыновьями-наследниками был создан т.н. "Улус Джучи", он занимал обширные территории нынешней Украины, Крыма, Поволжья, Средней Азии, Сибири. Другое название улуса - Золотая Орда. Столицей Золотой Орды был Сарай (ныне район города Царева Астраханской области). В 15 веке Золотая Орда распалась на ряд независимых государств - Сибирское ханство, Узбекское ханство, Ногайская орда, Казанское ханство, Крымское ханство, Казахское ханство.

На древних европейских географических картах Золотая Орда отмечалась белыми флажками с черной идеограммой. Например, в Морском музее Барселоны хранится карта (портолан) XIV века, на котором изображен "Хан Золотой Орды" и несколько городов под белыми флажками с тамгой, на некоторых флагах тамга сопровождена полумесяцем.

Использовано фото карты с сайта "Красный лев" Губерта де Врийса (http://hubert-herald.nl/)

Сведения об исторических флагах татар очень скудны. В книге голландского историка Карлуса Алярда (переизданной в России в 1709 году) изображены два флага "цесаря Татарии":

• "Флаг цесаря Татарии, желтой с черным лежащим и к наружью смотрящим драконом (великим змием) с василисковым хвостом".
• "Другой Татарский флаг, желтой с черной совою, у которой перси желтоваты".

Кому принадлежали эти два флага, остаётся только гадать. Казанское ханство к моменту издания книги уже давно не существовало. Может быть Алярд располагал зарисовками знамён защитников Казани, а может быть эти флаги вообще принадлежали Крымскому ханству, чьи жители тоже назывались татарами...

Хотя вероятнее всего при изображении этих флагов под Татарией имелся в виду Китай. В европейских источниках сова иногда называлась символом Чингиз-хана, покорившего китайскую империю Цзинь. Тартарией в Европе называлась также Монгольская империя. Сова названа гербом Великой Тартарии уже во "Всемирной географии" Пьера Дюваля Д’Аббевиля (1676). Позже и на картах российских территорий появлялся этот герб Татарии (уже символизируя зависимые от России земли: Калмыкскую Тартарию (Волжскую Булгарию), Ногайскую Тартарию, Малую Тартарию (земли севернее Крыма), Крым).

Истории "флагов Тартарии" посвящено исследование Е. Пчелова, где автор считает флаг "цесаря Тартарии" - европейским осмыслением символа императорского Китая - дракона. В некоторых европейских таблицах флагов этот флаг так и назван "Император Китая и Тартарии". Черная сова на золоте представлена как "герб Тартарской империи" во "Всемирной географии" Пьера Дюваля (1658), тогда как три черных грифона на золоте названы гербом Малой Тартарии. Во "Всемирной географии" символика совы объясняется так: "Сова у них (то есть у жителей Тартарии) в большом почете, так как Чингиз, один из их правителей, был спасен с помощью этой птицы". Возможно сова стала в глазах европейцев символом Тартарии как ночное животное, символизирующее легендарное царство мрака Тартар.

Е. В. Пчелов, "Фантазийный флаг Тартарии с совой из "Книги о флагах" Карла Алярда" // "IN HOC SIGNO VINCES" Материалы Международного знаменоведческого симпозиума 6–8 июня 2019 года. СПб, Изд. Гос.Эрмитажа, 2021 г.

В книге П.Люкс-Вурма "Знамёна ислама" (P.Lux-Wurm, "Les drapeaux de l'Islam"). приведен рисунок "флага Казанского ханства XV века". Это синее полотнище с двумя косицами. Синий цвет объясняется как традиционный для тюрков и для государств-наследников монгольской империи Чингиз-хана. Кроме того Люкс-Вурм сообщает о том, что военные знамена татар представляли собой древки, украшенные конскими хвостами. Источник информации не представляется достоверным...

В 1708 году Петром I в числе первых восьми губерний была образована и Казанская губерния (1229 тыс. кв. верст). 28 сентября 1781 года было составлено Казанское наместничество, состоящее из 13 уездов. С 1796 года наместничество вновь стало называться Казанской губернией.

В январе 1918 года II съездом мусульман Внутренней России и Сибири в Уфе на территории Казанской и Уфимской губерний был провозглашён автономный Урал-Идель-Штат ("идель" - тюркское название Волги) и создан Всероссийский Мусульманский Военный Совет (ВМВС). Было также сформировано правительство "Милли Идарэ" и выбраны делегаты для поездки на Версальскую конференцию. В апреле 1918 года после заключения Брестского мира Урал-Идель-Штат был ликвидирован войсками Красной Армии, хотя в июле совместно с мятежными чехами татары восстановили Национальную Администрацию УИШ. В конце 1918 года войска ВМВС вошли в армию Колчака как 16-й татарский полк.

Есть сведения о флаге Урал-Идель-Штата - голубом полотнище с золотой эмблемой в кантоне (рисунок такой тамги взят из книги Гаяза Исхаки "Идель-Урал" (1933)). Возможно, такой голубой флаг был реконструирован просто по аналогии с голубым флагом крымских татар. Именно такая тамга изображена в хорошо известном флаговедам каталонском атласе 13 века, так что, похоже, просто историческую тамгу поместили на полотнище, подобное флагу крымских татар. Достоверных сведений о флаге Урал-Идель-Штата нет...

...

Синий флаг Идель-Урала с тамгой изображался на открытках, выпускаемых антибольшевистской организацией ABN в Мюнхене (вместе с флагами других этнических государств, которые планировалось провозгласить после распада СССР).

Рисунок флага с открытки ABN, ок. 1950-х годов.

От идеи создания республики на территории Уфимской и Казанской губерний поначалу не отказывались и советские власти. 6 марта 1918 года Казанский совет высказался за создание Урало-Волжской советской республики, 22 марта Наркомнац принял решение о создании Татаро-Башкирской Советской Автономной Республики. Однако Учредительное Собрание автономии так и не было созвано, помешала гражданская война. Быстро завершилась и история образованной в начале марта 1918 года Забулачной Республики.

27 мая 1920 года была образована Татарская Автономная Социалистическая Советская Республика в составе РСФСР (слово "автономная" в названии тогда часто опускали).

...

Проект Конституции ТССР был одобрен 13 марта 1926 г. на VI съезде Советов Татарской автономии, но не утвержден ВЦИК РСФСР. В проекте Конституции Татарской Социалистической Советской Республики 1926 года флаг описывался так:

91. Флаг Татарской Социалистической Советской Республики общий с Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой, но вместо надписи "РСФСР" имеет на татарском и русском языках надпись "ТССР".

Проект конституции ТССР в сборнике "СОВЕТСКИЕ КОНСТИТУЦИИ. Хрестоматия. Часть 2. Сост. Д.В. Кузнецов, 2015 г.

Хотя в другом опубликованном проекте Конституции ТССР 1926 года в ст.102 и 103 только констатировалось, что республика имеет герб и флаг, но описание не приводилось.

Конституция ТССР (проект). Изд. Орготдела ЦИК ТР, Казань, 1926.

До 1927 года татарский язык использовал арабскую графику. В 1927 году введена письменность на основе латинских букв.

На памятном знаке к 15 летию образования Татарской АССР (1935 г.) был изображен флажок с аббревиатурами "ATSSR. АТССР". Можно предположить, что именно так и писали название республики на государственном флаге.

Рисунок знака из "Каталога-определителя советских знаков и жетонов 1917-1980 г.г." В.Д.Кривцова // Аверс, № 8.

Возможно до 1937 года существовал красный флаг Татарстана с русской и татарской аббревиатурами в отделенном золотыми полосками крыже. Именно такой флажок изображен на значке члена ЦИК ТССР.

По книге Механошин А.И. "Нагрудные знаки. Высшие органы власти 1917-1991".

Описание флага в Конституции ТАССР 1937 г.

"Государственным флагом Татарской Автономной Советской Социалистической Республики является государственный флаг РСФСР, состоящий из красного полотнища, в левом углу которого, у древка наверху, помещены золотые буквы «РСФСР» на русском и татарском языках, с добавлением под надписью «РСФСР» буквами меньшего размера надписи «Татарская АССР» на русском и татарском языках".

Источник: Конституция ТАССР, Татгосиздат, Казань, 1937 г.

В 1937 году надписи выглядели так: "Р.С.Ф.С.Р.", "R.S.F.S.R.", "Татарская А.С.С.Р.", "Tatarstan A.S.S.R.". Позже, когда татарский язык перешёл на русскую графику (1939), новая редакция конституции описывала флаг так (ст. 112): на красном поле вверху у древка надпись "РСФСР", а под ней буквами меньшего размера - "Татарстан АССР". По данным М. Ревнивцева надпись "Татарстан АССР" выполнялась только по-татарски (хоть в Конституции и говорилось о двух языках).

По информации М. Ревнивцева

После перехода татарского языка на русскую графику был принят Закон об изменении и дополнении статьи 111 и 112 Конституции Татарской АССР (принят ВС ТАССР 23 июня 1940 года): надпись РСФСР стали помещать на флаге один раз (т.к. аббревиатура выглядела одинаково на двух языках), а не дважды, название республики стали изображать в виде "ТАТАРСТАН АССР" (тоже на одном языке).

Материалы книги В. Соколова

Первоначальные рисунки герба и флага ТатАССР были выполнены художниками Зверевым и Городецким. Их редакция рисунков не была утверждена, после чего работа была передана художнику А. И. Милькину - автору рисунков герба и флага РСФСР (договор от 28.02.1938 г., письмо о выполнении заказа 16.03.1938 г). Письмо Представительства Татарской АССР при ВЦИК в Центральный исполнительный комитет Татарской АССР о направлении эскизов изображения герба и флага Татарской АССР, выполненных художником А.И.Милькиным на утверждение датировано 19 марта 1938 г.

Рисунок флага 1937 г. - из Татарской Энциклопедии, Казань, 2005 г.

В 1954 году флаг РСФСР изменился, у древка появилась голубая вертикальная полоса шириной в 1/8 длины полотнища, в верхней части у древка звезда и серп и молот. Флаг ТАССР отличался только наличием надписи "ТАССР" под эмблемой. Этот флаг нового образца утвержден Законом о Государственном флаге Татарской АССР от 23 июня 1954 года, тогда же изменена и ст. 112 Конституции республики.

Положение о государственном флаге ТАССР утверждено Указом ПВС Татарской АССР от 13 декабря 1956 года. Постановлением Совета министров Татарской АССР от 2 марта 1956 года утверждена Инструкция по применению Положения о Госфлаге Татарской АССР. 31 августа 1966 года Указом ПВС Татарской АССР внесены изменения в Положение о госфлаге ТАССР - уточнены даты подъема флагов на зданиях.

После введения внеочередной IX сессией ВС ТАССР 9-го созыва 31 мая 1978 года новой Конституции республики надпись на флаге изменилась на "Татарская АССР" (в две строки). Флаг закреплён статьёй 158 Конституции.

"Статья 158. Государственным флагом Татарской Автономной Советской Социалистической Республики является Государственный флаг РСФСР, представляющий собой красное прямоугольное полотнище со светло-синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой, а под ними золотыми буквами помещается надпись "Татарская АССР". Отношение ширины флага к его длине - 1:2.

Указом ПВС Татарской АССР от 30 октября 1978 года утверждено графическое изображение государственного флага ТатАССР, это же изображение закреплено Законом ТАССР "Об утверждении Указа...".

---

Положение о флаге ТАССР утверждено Указом ПВС ТАССР от 1 июня 1981 года. Указом от 1 сентября 1984 года в Положение внесены дополнения. Согласно Положению 1981 года:

"Государственным флагом Татарской Автономной Советской Социалистической Республик, в соответств со статьей 158 Конституции является Государственный флаг РСФСР, представляющий собой красное прямоугольное полотнище со светло-синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет 1/8 длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой, а под ними золотыми буквами помещается надпись «Татарская АССР. Отношение ширины флага к длине - 1:2.
Серп и молот вписываются в квадрат, сторона которого равна 1/4 ширины флага. Острый конец серпа приходится посередине верхней стороны квадрата, рукоятки серпа и молота упираются в нижние углы квадрата. Длина молота с рукояткой составляет 3/4 диагонали квадрата.
Пятиконечная звезда вписывается в окружность диаметром в 1/8 ширины флага, касающуюся верхней стороны квадрата.
Расстояние вертикальной оси звезды, серпа и молота от древка равняется 2/5 ширины флага. Расстояние от верхней кромки флага до центра звезды — 1/8 ширины флага.
Надпись «Татарская АССР» размещается горизонтально в две строки на расстоянии одной десятой ширины флага от рукояток серпа и молота. В первой строке помещается слово «Татарская» с заглавной буквы, во второй строке – «АССР». Расстояние между строк равно высоте прописных букв первой строки, высота букв второй строки равна высоте заглавной буквы первой строки. Надпись вписывается в прямоугольник длиной в одну четвертую и шириной в одну десятую ширины флага»

Инструкция по применению Положения о гос флаге Татарской АССР утверждена постановлением Совета Министров ТАССР от 27 августа 1981 года № 494 (с дополнением пост СМ ТАССР от 14 ноября 1984 года № 621).

"Герб, флаг, гимн СССР ; Герб и флаг РСФСР ; Герб и флаг Татарской АССР" / составитель Н. К. Габитов ; оформление и макет художника Б. А. Чукомина. - Казань : Татарское книжное издательство, 1985.

30 августа 1990 года была принята Декларация Независимости Татарстана. Из названия республики исключили слово "автономная", а 7 февраля 1992 года официальным названием государства стало - Республика Татарстан.

До принятия национального флага популярностью пользовался флаг Татарского общественного центра (ТОЦ), состоящий из изображения белых полумесяца и звезды на диагонально (реже попадались варианты с горизонтальным расположением цветов) поделённом на зелёное и красное поле. Общественная организация "Милли Меджлис" использовала зелёный флаг с белыми полумесяцем и семиконечной звездой (информация М.В.Ревнивцева). В музее Нижнекамска ныне хранится флаг местного отделения ТОЦ в виде зеленого полотнища с полумесяцем и пятиконечной звездой.

Свои проекты флага представили художники Р.Нугманов, А.Мухаметшин (зелёная, жёлтая, красная полосы), Ф.Ислам (см. рисунок), Фахрутдинов. (информация об авторах из статьи В.Сапрыкова в журнале "Наука и жизнь" №10, 1994).

Для разработки новой государственной символики была создана специальная комиссия. Она работала около года. В августе 1991 года Верховный Совет республики одобрил варианты герба и флага. Флаг состоял из красного полотнища и двух узких вертикальных полос у древка: синей с красной звездой и белым полумесяцем и белой (проект Т.Хазиахметова). Красная звезда символизировала советский этап истории Татарии, полумесяц - ислам. Цвета полотнища почти точно повторяли старый флаг ТАССР. Проект был опубликован в газете "Советская Татария". Однако окончательно он так и не был утверждён.

Сообщение М.В.Ревнивцева со ссылкой на сайт газеты "Республика Татарстан"

На фотографиях - некоторые проекты флага республики, разработанные Тавилем Гиниатовичем Хазиахметовым

Фото - Государственное бюджетное учреждение культуры "Национальный музей Республики Татарстан"

Современный флаг Татарстана введён Постановлением ВС РТ Об утверждении Положения "О Государственном флаге Республики Татарстан" от 29 ноября 1991 года №1314-XII. Он представляет собой полотище из трёх горизонтальных полос: зелёной, белой и красной. Белая полоса в 7 раз уже каждой из соседних полос, отношение длины флага к его ширине равно 2:1.

Флаг был предложен комиссией по государственной символике (вообще автором проекта считают Т.Хазиахметова). Он повторяет цвета флага ТОЦ.

В августе 1999 года флаг Татарстана внесен в Государственный геральдический регистр РФ под №378.

Тавиль Гиниятович Хазиахметов (1936-2007), окончил Ленинградский институт живописи, скульптуры и архитектуры им. Репина, работал художником-графиком в газете "Яшь ленинчы" (1963), в журнале "Ялкын" (1968), иллюстратор Татарского княжного издательства. Лауреат государственной премии им. Г. Тукая.

Президент Татарстана имеет свой штандарт. Он впервые поднят над резиденцией президента в казанском кремле 12 мая 2002 года. Указ о штандарте (флаге президента республики) вступил в силу с момента его подписания президентом Минтимером Шаймиевым 11 мая (№ УП-353). Указ опубликован в газете "Республика Татарстан" 14 мая 2002 года. Штандарт представляет собой квадратное полотнище с горизонтальными полосами зеленого, белого и красного цветов. В центре полотнища герб Татарстана. Полотнище имеет золотую бахрому. По сложившейся практике к древку штандарта прикреплена скоба с выгравированными на ней фамилией, именем и отчеством действующего президента Татарстана и датами его пребывания на посту.

Сообщение М.В.Ревнивцева со ссылкой на сайт газеты "Республика Татарстан"

Муниципальная организация Татарстана:
- муниципальные районы:
Агрызский (г.Агрыз), Азнакаевский, Аксубаевский (рп.Аксубаево), Актанышский (с.Актаныш), Алексеевский (рп.Алексеевское), Алькеевский (с.Базарные Матаки), Альметьевский, Апастовский (с.Апастово), Арский (рп.Арск), Атнинский (с.Большая Атня), Бавлинский, Балтасинский (с.Балтаси), Бугульминский, Буинский, Верхнеуслонский (с.Верхний Услон), Высокогорский (п.Высокая Гора), Дрожжановский (с.Старое Дрожжаное), Елабужский, Заинский, Зеленодольский, Кайбицкий (с.Большие Кайбицы), Камско-Устьинский, Кукморский (рп.Кукмор), Лаишевский (рп.Лаишево), Лениногорский, Мамадышский (г.Мамадыш), Менделеевский (г.Менделеевск), Мензелинский, Муслюмовский (с.Муслюмово), Нижнекамский, Новошешминский (с.Новошешминск), Нурлатский (г.Нурлат), Пестречинский (с.Пестрецы), Рыбно-Слободской (с.Рыбная Слобода), Сабинский (с.Богатые Сабы), Сармановский (с.Сарманово), Спасский (г.Болгар), Тетюшский (г.Тетюши), Тюлячинский (с.Тюлячи), Тукаевский, Черемшанский (с.Черемшан), Чистопольский, Ютазинский (рп.Уруссу).
- городские округа:
город Казань, город Набережные Челны.

В состав муниципальных районов входят городские поселения: город Агрыз, город Азнакаево, поселок Актюбинский, поселок Аксубаево, поселок Алексеевское, город Альметьевск, поселок Апастово, поселок Арск, город Бавлы, поселок Балтаси, поселок Богатые Сабы, город Болгар, город Бугульма, город Буинск, поселок Джалиль, посёлок Карабаш, город Елабуга, город Заинск, город Зеленодольск, посёлок Васильево, поселок Камское Устье, поселок Камские Поляны, поселок Куйбышевский Затон, поселок Кукмор, город Лаишево, город Лениногорск, город Мамадыш, город Менделеевск, город Мензелинск, город Нижнекамск, поселок Нижние Вязовые, пгт. Нижняя Мактама, город Нурлат, поселок Рыбная Слобода, поселок Тенишево, город Тетюши, поселок Уруссу, город Чистополь.

На нашем сайте есть также некоторые флаги сельских поселений: Клементейкинского, Свияжского, Шереметьевского.

Указом Президента Республики Татарстан от 24 октября 1998 года №УП-888 было учреждено знамя Министерства внутренних дел Республики Татарстан. Официальное описание знамени:

"Знамя состоит из двустороннего полотнища, древка с навершием, скобой и подтоком, шнура с кистями.
Полотнище знамени прямоугольное длиной 145 см, шириной 115 см. Изготавливается из сложенного вдвое бархата и по краям обшивается с трех сторон золотистой бахромой.
Лицевая и оборотная стороны полотнища зелено-бело-красной расцветки. Цветные полосы расположены горизонтально, ширина зеленой и красной полос 53,6 см, белой - 7,6 см. На лицевой стороне в центре - изображение заостренного книзу щита золотистого цвета длиной 44 см, максимальной шириной 27 см с окаймлением из национального орнамента в виде венка из цветочных бутонов золотистого цвета. На щите помещено изображение Государственного герба Республики Татарстан размером 20х20 см. Щит наложен на меч золотистого цвета длиной 69 см, обращенный рукояткой вверх, острием вниз. Вверху полотнища помещена в две строки надпись: "ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЭЧКЕ ЭШЛЭР МИНИСТРЛЫГЫ", внизу помещена в две строки надпись: "МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН". Высота букв 7 см.
Древко знамени деревянное, круглого сечения диаметром 4 см, длиной 2,5 метра, окрашено в темно-коричневый цвет, покрыто лаком и имеет на нижнем конце металлический подток в виде кольца, на верхнем - анодированное навершие в виде копья круглого сечения. Ниже полотнища к древку крепится металлическая скоба с гравированной надписью о дате вручения знамени, наименовании органа, переименовании и его дате.
Шнур знамени крученый, изготавливается из золотистого шелка с кистями на концах. Длина шнура - 270-285 см".

Материалы предоставлены М.В.Ревнивцевым со ссылкой на справочную правовую систему "Гарант"