С 1719 года в Казанской губернии существовала Пензенская провинция, 15 сентября 1780 года образовано Пензенское наместничество, преобразованное в губернию в 1796 году. Однако уже в 1797 году Пенза вошла в состав Саратовской губернии. Лишь 9 сентября 1801 года Пензенская губерния была восстановлена.

Пензенская губерния просуществовала до 1928 года, когда Пенза вошла в состав Средневолжского края. Пензенская область РСФСР образована 4 февраля 1939 года.

13 ноября 2002 года депутаты Законодательного Собрания Пензенской области утвердили флаг области и проект закона "О флаге Пензенской области". Отныне:

"Флаг Пензенской области представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из одной вертикальной и одной горизонтальной полос: вертикальной - зеленого (травяного), горизонтальной - желтого (золотистого) цветов. Отношение высоты флага к его длине 1:1,6. Ширина вертикальной полосы равна 1/4 ее высоты.
По центру желтой (золотистой) полосы с небольшим смещением вверх и влево к древку флага располагается символическое изображение Спаса Нерукотворного. Высота изображения равна 2/3 высоты флага. Общий цвет изображения - темно-золотистый.
Зеленый (травяной) цвет символизирует природу области, ее леса, а также плодородие, вечную жизнь и здоровье. Желтый (золотистый) цвет символизирует поля, мудрость, знания, свет, богатый урожай, перспективу.
Символическое изображение Спаса Нерукотворного символизирует духовность, всеединство, национальное возрождение"

Проект флага разработан при участии советника губернатора Александра Князева и помощника губернатора по делам религии Валерия Горбунова.

Местное предание гласит, что во время похода на Казань Иван Грозный повелел срубить церковь на месте нынешней Пензы, а после взятия Казани прислал в новое поселение гарнизов и подарил образ Спаса Нерукотворного. Правда, источники этого предания не ясны... Скорее всего это просто выдумка, сочиненная в 2000-е годы.

Как сообщил М.В.Ревнивцеву руководитель Аппарата Губернатора Пензенской области А.Н.Князев, флаг Пензенской области официально принят Законом Пензенской области от 18 ноября 2002 года № 407-ЗПО "О флаге Пензенской области", который вступил в силу после официального опубликования в пензенском правительственном еженедельнике "Пензенские вести" №48 от 28 ноября 2002 года

До окончательного утверждения флаг должен пройти экспертизу в государственном геральдическом совете. Надеемся, что не пройдет.

Использованы сообщения М.Ревнивцева (г.Энгельс)
и материалы пензенского сайта http://www.58region.ru/penza/2002/11/1103.htm

В 2006 году по предложению пензенского геральдиста Игоря Шишкина вновь обсуждался проект изменения флага области. Был предложен проект с изображением элементов герба области - трех снопов на зелёном поле. На полотнище также находятся узкие жёлтая и красная полосы. Авторское объяснение символики цветов флага: "Зелёный цвет аллегорически передаёт красоту и богатство природы. Это символ здоровья и жизненного роста. Красный цвет - это символ заслуг местных жителей, символ мужества, силы и трудолюбия. Золотой цвет - символ богатства, стабильности, уважения и интеллекта".

Вскоре после опубликования проекта И.Шишкина в Пензе возникла инициативная группа, ратующая за сохранение флага с ликом Христа. Члены инициативной группы восприняли попытку изменить областной флаг как демарш против православных.

По материалам пензенских электронных СМИ, в том числе PENZA-TRV.RU

Флаг Пензенской области 2002 года подтверждён Законом Пензенской области "о внесении изменений в закон пензенской области "о флаге пензенской области" и статью 7.2 закона пензенской области "кодекс пензенской области об административных правонарушениях" от 28 ноября 2008 года № 1657-ЗПО (принято ЗС 25 ноября 2008 года)

15 апреля 2022 года депутаты областного парламента решили, что существующий флаг области станет губернаторским штандартом, а флагом области станет желто-зеленое полотнище с гербом в центре.

Флаг области внесен в Государственный геральдический регистр РФ под № 13916.

По информации С. Филатова

15 апреля 2022 года областные депутаты решили, что бывший флаг Пермской области (с ликом Христа) будет считаться губернаторским штандартом (Закон Пензенской области № 3817-ЗПО от 15 апреля 2022 года "О символах власти Губернатора Пензенской области").

Постановлением Правительства Пензенской области от 20 августа 2001 года (№311-пП "Об учреждении вымпела "Лучший участковый уполномоченный милиции Пензенской области") был учреждён вымпел "Лучший участковый уполномоченный милиции Пензенской области" и утверждено Положение о нём. Описание вымпела согласно тексту Положения:
"...II. Описание вымпела "Лучший участковый уполномоченный милиции Пензенской области"
2.1. Вымпел состоит из двухстороннего полотнища и шнура. Полотнище вымпела имеет краповый (красный) цвет и представляет собой сложную геометрическую фигуру, которая состоит из прямоугольника шириной 21 см, высотой 22 см и присоединенного к нему равнобедренного треугольника с основанием 21 см и сторонами длиной 12,7 см. Изготавливается из сложенного вдвое шелка и имеет по краям золотое окаймление шириной 1 см. На лицевой стороне полотнища в центре располагается изображение Геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ, окаймленного на 2/3 венком из лавровых листьев золотого цвета. Размер эмблемы вместе с окаймлением 10х13 см, 1/3 окаймления занимает по нижнему краю надпись, размещенная на трехцветной ленте белого, синего и красного цвета "Служа закону - служу народу". Высота букв - 0,5 см. На расстоянии 2 см от верхнего края вымпела располагается надпись: "Управление внутренних дел Пензенской области", выполненная золотым цветом, высота букв 0,8 см. В нижней части вымпела размещается надпись золотого цвета "Лучший участковый уполномоченный милиции Пензенской области" с указанием года, по результатам работы которого вручается вымпел, высота букв и цифр 0,8 см. На обратной стороне вымпела синего цвета в центре - изображение большого герба Пензенской области размером 16х18 см. На расстоянии 4,5 см от верхнего края вымпела расположен развевающийся на ветру флаг Российской Федерации размером 2,2х3,3 см. На расстоянии 2 см от верхней кромки вымпела расположена надпись "Правительство Пензенской области", высота букв 0,8 см. Шнур вымпела крученый, изготавливается из золотистой веревки. Длина шнура 30 см."

Использованы сообщения М.Ревнивцева со ссылкой на справочную правовую систему "Гарант"

Муниципальная организация Пензенской области:
- муниципальные районы:
Башмаковский, Бековский, Белинский, Бессоновский, Вадинский (с.Вадинск), Городищенский, Земетчинский, Иссинский (пгт.Исса), Каменский, Камешкирский, Колышлейский (пгт.Колышлей), Кузнецкий, Лопатинский, Лунинский, Малосердобинский (с.Малая Сердоба), Мокшанский (пгт.Мокшан), Наровчатский, Неверкинский (с.Неверкино), Нижнеломовский, Никольский, Пачелмский (пгт.Пачелма), Пензенский, Сердобский, Сосновоборский, Спасский (бывш.Беднодемьяновский), Тамалинский, Шемышейский, До 2006 года существовал также Кондольский район, объединенный затем с Пензенским районом,
- городские округа:
город Пенза, город Кузнецк, город Заречный (ЗАТО).

В составе муниципальных районов выделяются городские поселения: поселок Башмаково, поселок Беково, город Белинский, город Городище, город Каменка, город Сурск, город Сердобск, поселок Чаадаевка, поселок Земетчино, поселок Исса, поселок Колышлей, поселок Верхозим, поселок Евлашево, поселок Лунино, поселок Мокшан, город Нижний Ломов, город Никольск, поселок Сура, поселок Пачелма, поселок Золотаревка, поселок Сосновоборск город Спасск, поселок Тамала, поселок Шемышейка;
а также сельские поселения (сельсоветы): Бессоновский c/c, Вадинский с/с, Кондольский с/с, Лопатинский c/c, Малосердобинский c/c, Наровчатский с/с, Неверкинский с/с, Русскокамешкирский с/с.