По Ништадтскому миру 1721 года России переданы юго-западная Карелия и Выборг. По Абоскому миру 1743 года к России отошла юго-восточная Финляндия. В результате русско-шведской войны 1808-1809 годов вся Финляндия, принадлежавшая до этого Швеции, была включена в состав России как Великое княжество Финляндское.

Cтуденты Императорского Александровского университета в 1848 году организовали в Хельсинки в парке Кумтяхти весенний праздник цветов. Тогда впервые была публично озвучена песня "Наш край" (в дальнейшем гимн Финляндии). На хранящейся в Городском музее гравюре, изображающей это событие, видет также флаг - белое полотнище с гербом Финляндии, окруженным венком.

Источник - "Хельсинки - 200"

Специального флага для Финляндии в России не существовало.

Хотя были флаги финляндских яхт-клубов, таможенные и лоцманские флаги.

В 1863 году во время визита российского императора в Финляндию группа студентов приветствовала его с финским флагом (белым с гербом), изготовленным обществом "Женщины Турку" 26 августа 1863 года в газете "Helsingfors Dagblad" было опубликовано предложение принять национальный флаг. Захариус Топелиус предлагал флаг из белой и синей горизонтальных полос с гербом в крыже, а затем - флаг из синих и белых диагоналей с белой звездой в центре. Художник Отто Доннер представил проект флага из диагональных красных, белых и синих полос (т.н. "конфетный фантик"). Редакцией газеты "Helsingfors Dagblad" был предложен красный флаг с жёлтым крестом, имеющим синюю каёмку. Писатель Алексис Киви предложил белый флаг с синей диагональю. В начале ХХ века использовались полосатые жёлто-красные ("шведские") и бело-синие ("финские") флаги с гербом Финляднии в крыже.

Источник - http://raseborgmyhome.blogspot.ru/2013/11/blog-post.html

В 1863 году в Финляндии поднят воврос о даровании особого торгового флага. Против этого предложения высказался князь Горчаков. В итоге отдельный торговый флаг так и не был принят. Но финны тем не менее завели т.н. "государственные цвета" - бело синие, потом красное желтые. В "Nya Pressen" 1896 № 153 писали что в день открытия памятника Пациусу выше всех развевалось "вновь проектированное знамя Финляндии, желто-красное, с финляндским львом в углу".

В начале ХХ века финляндские газеты сообщали, что красный флаг с желтым латинским крестом, имеющим синюю кайму, уже использовался в некоторых портах финскими судами, в т.ч. в Улеаборгской губернии.

Источник - М.М. Бородкин "Юридическое положение Финляндии : Заметки по поводу отзыва Сейма 1899 г." - СПб, 1901. [РГБ]

На Олимпийских играх в Стокгольме (1912) команда Финляндии участвовала отдельно от Российской, на церемонии открытия она шла под табличкой ""FINLAND" и под флагом Женского общества легкой атлетики. Но официальным флагом команды оставался российский флаг. В частности, после футбольного матча Россия-Финляндия, когда финская команда победила, был поднят русский флаг с лентой, на которой было написано "FINLAND VUNNIT". После этого победу финских спортсменов на олимпиаде отмечали российским флагом, поднятым вместе с белым финским вымпелом с синим крестом. Финские болельщики на олимпиаде использовали красные флажки с изображением финляндского герба.

Источник - http://raseborgmyhome.blogspot.ru/2013/11/blog-post.html

15 февраля 1899 года был утвержден флаг для Финляндского общества спасения на водах. Это было белое полотнище, вверху у древка которого помещался красный крест, положенный на два синих перекрещивающихся якоря.

Использованы материалы книги В.Соколова "Флаги Российской империи и СССР в документах", 2001

В 1861 году Константин Николаевич, брат императора Александра II, утвердил особый флаг для Нюландского яхт-клуба белый с синим крестом и гербом в кантоне, этот флаг считается одним из прообразов современного финского флага. Позднее территориальный герб стал изображаться внизу у древка, а вверху изображался российский триколор.

Использованы рисунки, подготовленные Z.Heimer для интернет-конференции "Flags of the World" (FOTW)

Многие финляндские яхт-клубы и общества любителей мореплавания имели свои флаги:

• Пейянеское парусное общество
• Спортивное и парусное общество Абоского рабочего союза
• Парусный клуб "Друзей труда" г.Або
• Экенесское парусное общество
• Вазаский яхт-клуб
• Гельсингфорский рабочий парусный клуб
• Нясиярвиское парусное общество
• Фридрихсгамское парусное общество
• Эсбоское общество парусного плавания

Более подробно о них можно прочитать на странице, посвященной флагам яхт-клубов

Информация о таможенных флагах России предоставлена Осси Райвио (Финляндия), рисунки флагов также выполнены им. Основной источник информации: "Suomen lippu kautta aikojen" (Helsinki, 1983).

Финские авторы утверждают, что синий флаг с триколором в кантоне и двумя скрещенными кадуцеями сначала появился в Финляндии и был флагом таможенных судов Финляндии со 2 апреля 1813 года. Позже на остальной территории России стал использоваться такой же флаг (с 1872 по 1905 год; введен указом от 1.03.1871 г. при этом в указе было сказано: "Флаг, присвоенный ныне судам Финляндских Таможен отменить"). Относительно размеров кантона и расположения кадуцеев единого мнения нет. В Инструкции для финской таможни 1902 года кантон флага изображён занимающим 1/9 часть полотнища, а кадуцеи в середине вольной части. В аналогичной инструкции 1905 года кантон занимает четверть полотнища, а кадуцеи расположены прямо под ним.

Указом от 22 апреля 1899 года утвержден вымпел для судов Финляндского таможенного ведомства - трехцветный с изображением в головке двух кадуцеев на синем поле. Вымпел просуществовал до 1917 года.

Использованы материалы книги В.Соколова "Флаги Российской империи и СССР в документах", 2001

По информации, предоставленной Осси Райвио (Финляндия) (со ссылкой на книги "Suomen lippu kautta aikojen" (Helsinki, 1983) и Ilkka Kantola, Kari K. Laurla, Teuvo Termonen "Sortokauden postikortteja" (Oy Hobby Books Ltd, 1989) лоцманский флаг Финляндии в 1812-1833 годах представлял собой белое полотнище с российским триколором в кантоне и картушкой компаса в вольной части (собственно Осси Райвио сомневается в достоверности этого флага, он также упоминал, что такой флаг реял на финском судне "Walvoja" в 1876 году; что не стыкуется с данными финской книги).

По информации О.Райвио (Финляндия)

Приказом по Морскому ведомству от 6 сентября 1883 года объявлено, что император утвердил флаг судам и плавучим маякам лоцманского и маячного ведомства Финляндии: на белом полотнище синий прямой крест, в кантоне - картушка компаса (в остальной России, кроме Финляндии, этот флаг введён в 1895 году). Флаг использовался до 1912 года.

По материалам книги В.Соколова "Вексиллологический справочник..."

Указом от 22 апреля 1899 года утверждены вымпел для судов Финляндского лоцманского ведомства - трехцветный с изображением в головке вымпела картушки компаса на белом фоне, а также вымпел Лоц-директора - белый с синим прямым крестом и такой же картушкой в крыже.

Оба вымпела просуществовали до 1917 года.

Использованы материалы книги В.Соколова "Флаги Российской империи и СССР в документах", 2001

Приказом по морскому ведомству от 19 июня 1899 года утвержден флаг для уже существующих и учреждаемых в будущем лоцманских обществ. Им стал уже существующий флаг плавучих маяков и лоцманских обществ Великого княжества Финляндского - белое полотнище с синим крестом, картушкой компаса в крыже и первой буквой названия общества у древка внизу.

По материалам книги В.Соколова "Вексиллологический справочник..."

Указом от 24 апреля 1912 года утверждены флаг Начальника Гидрографического управления, плавучих маяков и судов, занятых гидрографическими, описными и лоцмейстерскими работами.

Плавучим маякам "в том числе и финляндским" этим же указом от 24.4.1912 года предписан кормовой флаг - синий с национальным флагом в крыже.

Плавучим маякам "в том числе и финляндским" тем же указом от 24.4.1912 г. предписано "поднимать на гротстеньге желтый флаг с синим прямым крестом по прилагаемому рисунку". Этот флаг сохранился в Советской России до 1920-х годов.

По материалам книги В.Соколова "Вексиллологический справочник..."