Государственные флаги РСФСР


В ночь с 25 на 26 октября 1917 года Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) осуществила государственный переворот, в ходе которого Временное Правительство Российской Республики было низложено, его члены арестованы и 26 октября II Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, солдатских, казачьих и батрацких депутатов провозгласил советскую власть. Верховными органами государства стали Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, крестьянских, солдатских, казачьих и батрацких депутатов (ВЦИК) и Совет Народных Комиссаров (СНК).

Роль государственного флага в Советской России в первые месяцы советской власти выполняло прямоугольное красное полотнище без надписей и эмблем, хотя это и не было установлено никаким нормативным актом (юридически сохранялось официальное название - Российская Республика, флагом которой также де юре оставался бело-сине-красный флаг). В связи с тем, что применение неузаконенного красного флага на море вызывало конфликты, вопрос о государственном флаге был обсужден 8 апреля 1918 года на заседании Совета Народных Комиссаров (СНК).

С докладом о национальном флаге РСФСР на заседании ВЦИК 8 апреля 1918 года выступал Я.М. Свердлов. В частности, он говорил "для нас, несомненно, единственный флаг Российской Советской республики, - это тот флаг, с которым мы шли на борьбу с самодержавием и буржуазией. И мы понимаем, ни один революционер не станет возражать против того, что красный флаг, с которым шли в борьбу останется национальным флагом... Позвольте сделать наш боевой флаг нашим национальным российским флагом". Это предложение было выставлено на голосование ("Кто за утверждение красного флага?") и единогласно принято. И уже потом Я. Свердлов сказал: "Я полагаю, необходимо предложить надпись следующую: "Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика", и этим ограничиться. Предложений не имеется? (возглас с места: "Присвоить еще "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!"). Это во фракции было отвергнуто. Против не имеется. Итак, позвольте перейти к следующему вопросу". [по Я.М. Свердлов, Избранные произведения, 1958 г.]

В постановлении СНК предлагалось ВЦИКу объявить государственным флагом красное полотнище с буквами "П.В.С.С." (т.е. с инициалами девиза "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!"). Но после обсуждения этого предложения декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 1 (14) апреля 1918 года [в некоторых источниках говорится о 13-м апреля; возможно 14 апреля декрет был просто опубликован в Известиях ВЦИК № 74] был официально установлен государственный флаг Советской России:

"Флагом Российской Республики устанавливается красное знамя с надписью: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика".

В тексте этого декрета не было указано ни цвета, величины и расположения надписи, ни соотношения ширины и длины полотнища. В распоряжении исследователей нет пока и вполне достоверного изображения этого первого государственного флага РСФСР.

По свидетельству очевидцев, на здании посольства Советской России в Германской Империи, открытого в г.Берлине в апреле 1918 года, был вывешен красный флаг с пятистрочной жёлтой надписью текста полного названия республики, расположенной в верхнем углу полотнища у древка.

В ноте германского посла в России графа фон Мирбаха от 30 мая 1918 года указывалось, что новым российским военным и торговым флагом является красный флаг с надписью "Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика". В другой германской ноте упоминается "красно-золотой флаг Российской Республики". Из этого можно предположить, что надписи на флаге имели золотой цвет.

Известно два черно-белых изображения первого государственного флага РСФСР, обнаруженных в литературных источниках. По одному из них, представляющимся наиболее достоверным, полотнище флага имело соотношение ширины и длины 12:19, на котором пятью строками прописных букв был размещен текст полного названия республики. Но в это же время не исключено, что это изображение является только рисунком крыжа государственного флага.

Однако, П.И.Белавенец в 1927 году в кратком указателе коллекции знаменного отдела Артиллерийского Исторического музея писал, что 20 апреля 1918 года ВЦИКом было утверждено изображение флага морских судов, согласно которому этот флаг представлял красное полотнище с текстом полного названия республики белыми буквами в три строки, но уже 24 мая 1918 года этот флаг был отменен, как неудобный для использования на море. Судя по опубликованному П.И.Белавенцом рисунку, полотнище этого флага имело отношение ширины к длине 2:3, а надпись в три строки была дана строчными буквами.

Проект Конституции РСФСР, разработанный конституционной комиссией ВЦИК и внесенный на обсуждение V Всероссийского съезда Советов, описания флага ещё не имел. Описание флага было в статье 85 проекта Конституции, разработанного Народным комиссариатом юстиции и опубликованного 4 июля 1918 года:

"Торговый морской и военный флаг Р.С.Ф.С.Республики состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу которого у древка на верху, помещены желтые буквы Р.С.Ф.С.Р.".

Созданная V Всероссийским съездом Советов конституционная комиссия, взяв за основу проект Конституции, разработанный комиссией ВЦИК, дополнила его новой главой, где было дано описание флага.

10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР, которая была опубликована 19 июля того же года. В статье 90 Конституции содержалось описание:

"Торговый, морской и военный флагъ Р.С.Ф.С.Р. состоитъ из полотнища красного (алого) цвета, в левомъ углу которого, у древка, наверху, помещены золотые буквы: Р.С.Ф.С.Р. или надпись: Россiйская Соцiалистическая Федеративная Совътская Республика".

Немного позже ВЦИК выпустил Конституцию РСФСР уже в новой орфографии отдельной книгой, на цветной вклейке между 4 и 5 страницами которой были помещены цветные изображения герба и флага РСФСР. При этом изображение флага представляло собой красный прямоугольник с отношением ширины к длине 5:8, в верхнем левом которого были помещены буквы Р, С, Ф, С и Р, расположенные крестообразно. История этого изображения ещё не изучена.

17 июня 1918 года ВЦИК утвердил образец изображения государственного флага РСФСР, разработанный по поручению НКИД художником-графиком Сергеем Васильевичем Чехониным. Флаг представлял собой красное прямоугольное полотнище, в верхнем углу которого, у древка, была помещена надпись "РСФСР" золотыми буквами, стилизованными под славянские; эта надпись от остальной части полотнища с двух сторон была отделена золотыми полосками, образующими прямоугольник. Печатный образец изображения флага сопровождало описание:

"Флаг Российской Республики - красного цвета. В верхнем левом углу нашиваются или наносятся краской буквы Р.С.Ф.С.Р. согласно рисунку. Буквы золотые, но для обычного употребления (украшения домов и пр.) можно употреблять желтые, по оттенку напоминающие золото. Длина флага вдвое больше ширины, длина прямоугольника для букв в два с половиной раза меньше длины флага, ширина прямоугольника вдвое меньше ширины флага".

Этот флаг использовался как государственный на суше и как военный (военно-морской) и торговый флаг на море, но для употребления на море он был малопригоден, поскольку на расстоянии надпись сливалась с полотнищем и была плохо различима. В связи с этим в Народном Комиссариате внутренних дел (НКИД) были разработаны проекты особых военно-морского и торгового флагов РСФСР и переданы во ВЦИК для утверждения.

Рисунок - по архиву А.Лукши. Фото листовки с образцом флага - интернет-аукцион "Мешок.Нет"

На фото - флаг с эсминца "Автроил", захваченный англичанами в декабре 1918 года.

Флаг ныне хранится в собрании Национального морского музея Великобритании в Гринвиче

Уже 20 августа 1920 года Президиум ВЦИК рассматривал вопрос об установлении флагов торгового и морского флотов, но в итоге постановил: "Так как установление флагов нового образца связано с изменением статьи 90-й Конституции, то утверждение образцов, предложенных Наркоминделом, отложить до ближайшей сессии ВЦИК". Такое заседание прошло только 29 сентября (см.).

...

29 сентября 1920 года ВЦИК принял постановление, текст которого дополнил Конституцию РСФСР в качестве статьи 90а:

"90а. В изменение 90-й статьи Конституции РСФСР об установлении единообразного торгового, морского и военного флага, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Оставить существующий образец в качестве военного флага (красный флаг с золотыми буквами Р.С.Ф.С.Р. в левом верхнем крыже);

2. Для торгового флота установить красный флаг с белыми буквами Р.С.Ф.С.Р. большого размера в середине флага.

3. Для морского флота установить красный флаг с якорем, красной звездой по середине его и белыми буквами Р.С.Ф.С.Р. в верхней части якоря".

Было заново изготовлено цветное изображение военного флага РСФСР, от изображения 1918 года оно отличалось незначительно - буквы были немного жирнее, но по высоте короче; были выдержаны соотношения сторон полотнища - 1:2. К печатному образцу изображения флага было дано его описание:

"Флаг Российской Республики - красного цвета. В верхнем левом углу буквы Р.С.Ф.С.Р. согласно рисунку. Буквы золотые, равно как и 2 стороны (нижняя и правая) прямоугольника, в коем они помещены. Длина флага вдвое больше ширины, длина прямоугольника для букв в два с половиной раза меньше длины флага, ширина прямоугольника вдвое меньше ширины флага".

Этот флаг в качестве Государственного флага РСФСР употреблялся до 1937 года.

открытка

В реальной практике пропорции крыжа часто не соответствовали официально установленным. Например, на фотографии пограничника на фоне знамени (1920-е) видно, что крыж гораздо меньше положенного.

Шрифт тоже далеко не всегда соблюдался.

Первое фото - amyat.narod.ru
открытка Кинокомитета Наркомпроса. 1919 год (прислана "Вексиллографии" Ю. Пироговым),
фото флага РСФСР, захваченного польскими солдатами во время советско-польской войны, 1920 г.
фото флага в Вологодском губ.исполкоме, 1920е гг
фото флага состава Комиссариата продовольствия, 1920е гг
фото флага РСФСР из собрания Шенкурского районного краеведческого музея
открытка 1919 года с изображением флагов

Видимо в те годы собственно образцовому рисунку флага уделялось не так много значения, как ныне. Главным было, чтобы флаг формально соответствовал описанию, а детали шрифта, относительные размеры букв и прочее считались несущественными мелочами. Для флагов за рубежом видимо не зазорным считалось выполнять надпись на языке страны пребывания. Например, во французской энциклопедии "Лярусс" в 1924 году флаг РСФСР (CCCР) изображался красным с латинскими буквами RSFSR, расположенными "лесенкой".

Торговый флаг РСФСР, проект которого был предложен сотрудником НКИД Вениамином Николаевичем Серебряным, представлял красное полотнище с соотношением сторон 1:2, в центре которого помещены белые буквы "РСФСР". Его описание гласило:

"Торговый флаг - красного цвета. Длина флага вдвое больше его ширины. Посередине флага, на расстоянии, равном 1/4 его ширины от всех четырех краев, белые буквы РСФСР".

Торговый флаг РСФСР употреблялся до 1923-1924 годов, когда был заменен Государственным флагом Союза Советских Социалистических Республик, в состав которого РСФСР вошла 30 декабря 1922 года. 5 сентября 1924 года принято Постановление ЦИК "О праве плавания морских торговых судов под флагом Союза ССР...", отменившее положения о праве плавания под флагом РСФСР (1921) и других союзных республик. Флаг СССР подтвержден в качестве кормового для ВСЕХ торговых судов, приписанных к портам СССР, а равно и плавающих на внутренних водных путях СССР.

23 марта 1925 года ВЦИК и СНК РСФСР приняли совместное постановление о порядке употребления государственного флага РСФСР учреждениями, организациями и частными лицами. Согласно статье 1 этого постановления, госфлаг РСФСР поднимался (вывешивался) постоянно только на зданиях ВЦИК, СНК РСФСР и всех местных Советов и их исполнительных комитетов; временно - во время съездов Советов и сессий ВЦИК на зданиях, где проходили их заседания, а "в дни общепролетарских, общесоюзных, республиканских и местных праздников и торжеств" - также и на зданиях государственных учреждений и предприятий РСФСР. Статья 2 устанавливала, что "в дни общепролетарских и праздников и торжеств на всех государственных зданиях, кроме упомянутых в статье 1, как то: учебных заведениях, больницах, театрах и тому подобных, поднимается флаг, состоящий из полотнища красного цвета без надписей и обозначений, прямоугольный, с отношением длины полотнища к ширине, как 2:1". Обязанность поднимать такой флаг в дни общепролетарских и общесоюзных праздников распространялась также на профессиональные, кооперативные и другие общественные организации. Статьёй 3 этого постановления было установлено, что "частные лица, частные учреждения, предприятия и организации могут по их желанию вывешивать указанный в статье 2 флаг на фасадах принадлежащих им домов, магазинов, заведений и т.д. - в дни общепролетарских, общесоюзных, республиканских и местных праздников". Таким образом, данным постановлением была резко сужена сфера применения Государственного флага РСФСР (вплоть до единственного флага во всем городе - над зданием исполкома горсовета или райсовета) и узаконено употребление простого красного полотнища в роли как бы национального флага

В связи с образованием Союза ССР, в который в качестве союзной республики вошла РСФСР, стало необходимым внести соответствующие изменения в Конституцию РСФСР. 11 мая 1925 года XII Всероссийский съезд Советов утвердил Конституцию РСФСР в новой редакции. В описании флага в статье 88 этой конституции был учтён тот факт, что на флаге дано не полное название республики, а аббревиатура:

"Статья 88. Государственный флаг Российской Социалистической Федеративной Советской Республики состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу коего, у древка наверху, помещены золотые буквы "РСФСР"

Следующее изменение Государственного флага РСФСР произошло в связи с принятием 21 января 1937 года Чрезвычайным XVII Всероссийским съездом Советов новой Конституции РСФСР, в статье 149 которой исключалась вариация цвета полотнища:

"Статья 149. Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики состоит из красного полотнища, в левом углу которого, у древка наверху, помещены золотые буквы "РСФСР".

Постановлением Президиума ВЦИК от 1 апреля 1937 года был утвержден новый образец изображения Государственного флага РСФСР, разработанный по поручению Президиума ВЦИК художником А.Н.Милькиным. В отличие от флага РСФСР прежнего образца, новый флаг не имел обведенного линиями золотыми крыжа, а аббревиатура названия республики была нанесена обычными буквами русского алфавита (без разделительных точек).

Справа от нашего рисунка флага приведена выкопировка из издания Конституции, Юридич. изд-во НКЮ СССР, 1938 г. (благодарим В. Кобу за ссылку)

Государственный флаг РСФСР, установленный в 1937 году, до 1954 года служил основой государственных флагов автономных ССР в составе РСФСР.

В феврале 1947 года Президиум Верховного Совета Союза ССР принял постановление, которым союзным ССР было рекомендовано разработать и принять новые государственные флаги. Чтобы они выражали идею союзного государства, предлагалось использовать символы Государственного флага СССР, т.е. золотые серп и молот и красную, окаймленную золотом пятиконечную звезду, а также сохранить преобладание красного цвета на флагах союзных республик. Национальные, исторические и культурные особенности каждой республики поручалось выразить остальными цветами и порядком их расположения, а также помещением национального орнамента. После проведения конкурсов на лучшие проекты в 1949-1954 годах были разработаны и приняты новые флаги всех 16 союзных ССР.

...

Первое заседание, посвященное разработке нового флага, прошло в марте 1947 года под председательством секретаря Президиума Верховного Совета РСФСР П.В. Бахмурова. Известный художник-плакатист А.А. Кокорекин предложил использовать национальные белый, синий и красный цвета. Красная полоса занимала 2/3 ширины полотинща, а белая и синяя - одну треть. Этот проект флага был в июне 1948 г. послан на согласование секретарю Президиума Верховного Совета СССР А.Ф. Горкину и в декабре 1949 года - председателю Совета министров РСФСР Б.Н. Черноусову. Но решение принято не было.

На хранящемся в Выставочном зале федеральных государственных архивов рисунке этого проекта имеется рукописная надпись: "этот проект флага был принят руководством Президиума Верх. Совета РСФСР и 2.VI.1948 г. послан для предварительного согласования тов. Горкину А.Ф. и тов. Черноусову С.Н. вместе с другими материалами. 7. XII. 49 г".

Существовало несколько вариантов использования бело-сине-красной гаммы на проекте флага РСФСР. В т.ч. и бело-сине-красные полосы в нижней трети полотнища.

Статья Марины Сидоровой (ГАРФ) на сайте Росархива - https://vk.com/rusarchives.

Также среди проектов был и простой флаг с серпом, молотом и аббревиатурой "РСФСР".

Фото - с сайта Росархива - https://vk.com/rusarchives.

Еще до утверждения нового варианта флага РСФСР с серпом и молотом (1951) стали появляться новые образцы дизайна. Например, на фото спортивного праздника к юбилею Вологды в 1947 году видны флаги с надписями РСФСР под серпом и молотом.

Источник фото слева - "Живой журнал" О. Малютиной. Справа - фото физкультурного парада в Москве.

В обвинительном заключении т.н. "Ленинградского дела" (1950) председателя Совета Министров РСФСР Родионова обвиняли в том, что он "... предлагал не только создать Компартию Российской Федерации, но и учредить собственный российский гимн и флаг – традиционный триколор, но с серпом и молотом". (по материалам статьи С.Миронина "Ленинградское дело - надо ли ставить кавычки?"

Мы попробовали изобразить проект этого флага. Хотя как его видел Родионов, не известно...

По проекту художника Валентина Петровича Викторова Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1954 года был принят новый Государственный флаг РСФСР. Законом РСФСР от 2 июня 1954 года этот Указ был утвержден и описание флага внесено в 149 статью Конституции (Основного Закона) РСФСР:

"Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики состоит из красного полотнища со светлосиней полосой у древка во всю ширину флага. Светлосиняя полоса составляет 1/8 длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой. Отношение ширины флага к длине 1:2"

Можно предположить, что за прообраз своего проекта нового флага РСФСР художник В.П.Викторов взял изображения знамён из рукописного Летописного Лицевого свода (Царь-книги), составленного по заказу Ивана IV Грозного в 1568-1576 годах, в котором на многих миниатюрах изображены красные знамена со светлой полосой у древка.

После утверждения Президиумом Верховного Совета СССР Указом от 19 сентября 1955 года "Положения о Государственном флаге СССР" Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 сентября 1955 года было утверждено "Положение о Государственном флаге Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", в котором были уточнены и приведены в соответствие с Государственным флагом СССР размеры и место расположения на флаге серпа, молота и звезды: по сравнению с образцом, который был утвержден в 1954 году, эмблема серпа, молота и звезды была немного увеличена и отодвинута вниз от верхнего края полотнища. Неотъемлемой частью в Положение было включено утвержденное графическое изображение флага с указанием всех размеров, необходимых при его изготовлении.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 января 1956 года №162 утверждена Инструкция по применению Положения о Государственном флаге РСФСР [Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1956 г. № 162 "Об утверждении Инструкции по применению Положения о Государственном флаге РСФСР"]. Изменения в эту Инструкцию внесены в 1966 году - Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 октября 1966 г. № 858 "О внесении изменений в Инструкцию по применению Положения о Государственном флаге РСФСР" (СП РСФСР, 1966, № 32, ст. 157).

12 апреля 1978 года Верховный Совет РСФСР утвердил новую Конституцию (Основной Закон) РСФСР, статья 181 которой содержала описание флага:

"Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики представляет собой красное прямоугольное полотнище со светло-синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине - 1:2".

Новая редакция "Положения о Государственном флаге Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" была утверждена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 января 1981 года и в дополнение к описанию флага в Конституции РСФСР в Положении устанавливалось, что:

"Серп и молот вписываются в квадрат, сторона которого равна 1/4 ширины флага. Острый конец серпа приходится посередине верхней стороны квадрата, рукоятки серпа и молота упираются в нижние углы квадрата. Длина молота с рукояткой составляет 3/4 диагонали квадрата. Пятиконечная звезда вписывается в окружность диаметром в 1/8 ширины флага, касающуюся верхней стороны квадрата. Расстояние вертикальной оси звезды, серпа и молота от древка равняется 2/5 ширины флага. Расстояние от верхней кромки флага до центра звезды - 1/8 ширины флага".

Как и Положение 1955 года, Положение 1981 года помимо цветного изображения флага РСФСР имело и черно-белое схематичное изображения флага РСФСР с указанием всех необходимых размеров.

оборотная сторона флага РСФСР

При этом и на цветном, и на схематичном изображении оборотной стороны Госфлага РСФСР отсутствовали изображения серпа, молота и звезды.

При подготовке материала использованы документы из архива А.Я.Лукши (Рига, Латвия)

Постановлениями СМ РСФСР в 1981 и 1984 годах вновь внесены дополнения в Инструкцию по применению Положения о госфлаге РСФСР. [Постановление Совета Министров РСФСР от 29 июля 1981 г. № 423 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по применению Положения о Государственном флаге РСФСР" (СП РСФСР, 1981, № 24, ст. 149), Постановление Совета Министров РСФСР от 11 сентября 1984 г. № 398 "О дополнении Инструкции по применению Положения о Государственном флаге РСФСР" (СП РСФСР, 1984, № 15, ст. 135)].

По В. Соколову

Флаг РСФСР был в основном "сухопутным". Однако, предусматривались и некоторые случаи использования его "на судах, внесенных в судовые реестры (книги) бассейновых судоходных инспекций Министерства речного флота РСФСР в соответствии с Уставом внутреннего водного транспорта Союза ССР, при плавании по внутренним водным путям РСФСР" в качестве кормового флага. В частности, это оговорено в ст.330 Устава службы на судах Минречфлота РСФСР

Во время шахматного матча между А. Карповым и Г. Каспаровым в 1990 году Г. Каспаров начал использовать вместо флага СССР настольный трёхцветный флажок российских цветов, такой же флаг был изображен на табличке с его фамилией. В продаже трёхцветных флагов еще не было, поэтому настольный флажок был изготовлен мамой Г. Каспарова самостоятельно. А. Карпов продолжал использовать флаг СССР. Руководство шахматной федерации (ФИДЕ) затем вообще убрало использование флагов из протокола матча. Видимо, это было первым в некоторой степени официальным использованием трехполостного флага в новейшей истории.

Использованы материалы интервью Г. Каспарова.

12 июня 1990 года Первый Съезд народных депутатов РСФСР принял "Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" и вскоре Совет Министров РСФСР поручил Комитету по делам архивов при Совете Министров РСФСР разработать концепцию новых государственных символов и совместно с Министерством культуры РСФСР создать проекты новых государственных герба и флага РСФСР. Зимой 1991 года Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР провел три заседания "круглого стола" с участием специалистов в области символики, историков, юристов, художников и народных депутатов РСФСР, которые пришли к единому мнению: в России должны быть возрождены её исторические символы - двуглавый орёл и бело-сине-красный флаг.

В условиях чрезвычайного положения, объявленного 19 августа 1991 года в г.Москве Государственным комитетом по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР), в здании Верховного Совета РСФСР на Краснопресненской набережной (т.н. "Доме Советов РСФСР") утром 19 августа состоялось заседание Президиума Верховного Совета РСФСР, на котором было принято постановление о созыве 21 августа внеочередной сессии Верховного Совета РСФСР. Во второй день работы этой сессии, на утреннем заседании 22 августа 1991 года народные депутаты РСФСР аплодисментами встретили сообщение председателя Совета Министров РСФСР И.С.Силаева о том, что готов российский бело-сине-красный флаг, который можно будет поднять над зданием Верховного Совета РСФСР, как только народные депутаты примут постановление о признании его национальным флагом. Депутаты единогласно приняли постановление №1627/I-I "Об официальном признании и использовании Национального флага РСФСР", состоявшее из одного предложения:

государственный флаг России

"Верховный Совет РСФСР постановляет: до установления специальным законом новой государственной символики Российской Федерации считать исторический флаг России - полотнище из равновеликих горизонтальных белой, лазоревой и алой полос - официальным Национальным флагом Российской Федерации".

В 12.00 часов 22 августа над зданием Верховного Совета РСФСР был спущен Государственный флаг РСФСР образца 1955 года и поднят Национальный флаг РСФСР - бело-сине-красное полотнище которого было доставлено из кабинета тогдашнего министра внешнеэкономических связей РСФСР В.Ярошенко.

Из-за бурных событий в августе текст постановления Верховного Совета РСФСР от 22 августа 1991 года №1627/I-I об установлении Национального флага РСФСР был опубликован в "Российской газете" только 3 сентября 1991 года, а до этого 27 августа 1991 года центральные газеты опубликовали сообщение ТАСС от 25 августа, которое гласило:

"Председатель Совета Министров РСФСР И.С.Силаев направил центральным и местным органам государственной власти и управления РСФСР, а также средствам массовой информации телеграмму, в которой, в частности, говорится:
Руководствуясь решениями чрезвычайной сессии Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1991 года и Президента РСФСР, считать Государственным флагом РСФСР исторический Российский флаг, представляющий собой полотнище из трех равновеликих горизонтально расположенных полос: верхней - белого, средней - синего, нижней - красного цветов. Соотношение ширины флага к его длине - 1:2".

До настоящего времени никаких никаких решений внеочередной сессии Верховного Совета РСФСР от 21 августа и решений Президента РСФСР по вопросу установления государственного флага, равно как и документов о заседаниях Совета Министров РСФСР, на которых бы рассматривался вопрос о флаге, не обнаружено.

Видимо, руководство Верховного Совета РСФСР хорошо понимало недостаточную легитимность установления нового Государственного флага РСФСР всего лишь телеграммой Председателя Совета Министров РСФСР, и поэтому при открытии внеочередного Пятого Съезда народных депутатов РСФСР 28 октября 1991 года в зале заседаний было установлено два больших флага: слева от трибуны - Государственный флаг РСФСР образца 1955 года, а справа - бело-сине-красный Национальный флаг РСФСР (он же - Государственный флаг РСФСР по телеграмме Председателя Совета Министров РСФСР от 25 августа 1991 года). Эти флаги простояли в зале заседаний четыре дня и лишь после того, как на вечернем заседании 31 октября народные депутаты РСФСР большинством голосов (но уже не единогласно, как 22 августа!) проголосовали за утверждение бело-лазорево-алого полотнища Государственным флагом РСФСР, на утреннем заседании Съезда 1 ноября в зале остался только один триколор, который был перенесен влево от президиума. Это было закреплено в принятом в тот же день, 1 ноября, Законе РСФСР №1827-I "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР", согласно которому в текст Конституции РСФСР 1978 года текст статьи 181 был изложен в новой редакции:

"Статья 181. Государственный флаг РСФСР представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, средняя - лазоревого цвета и нижняя - алого цвета. Отношение ширины флага к его длине - 1:2".

8 декабря 1991 года руководители РСФСР, Республики Беларусь и Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств, в котором «констатировали прекращение существования Союза ССР как субъекта международного права и геополитической реальности».

12 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР ратифицировал Соглашение о создании Содружества Независимых Государств и денонсировал Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, утвержденный Первым Съездом Советов СССР 30 декабря 1922 года.

Законом РСФСР от 25 декабря 1991 года №2094-1 "Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" РСФСР была переименована в Российскую Федерацию (Россию).

Текст подготовлен М.В.Ревнивцевым

Первый президент РФ Б.Ельцин на инаугурации 10 июля 1991 года произносил присягу не у флага РСФСР, а у знамени с гербом республики и надписью "РСФСР". К древку этого знамени была прикреплена лента ордена Ленина. Видимо, это было сделано, специально: официальный флаг РСФСР тех лет очень уж походил на флаг СССР, а Ельцину, вероятно, хотелось подчеркнуть, что РСФСР обладает самостоятельностью.

Фото - КР.RU

По мнению ряда флаговедов было просто найдено первое попавшееся знамя с гербом РСФСР... Но на самом деле было использовано то самое существовавшее в единственном экземпляре знамя, к которому крепились ордена, полученные республикой (два ордена Ленина, орден Октябрьской Революции, орде Дружбы народов). На фото 1973 года, где Председатель ВС СССР Н.В.Подгорный прикрепляет орден к знамени РСФСР, фигурирует то же самое знамя.

Фото - Российский государственный архив кинофотодокументов

Знамя, используемое в церемонии присяги Ельцина, хранилось затем в хранилище Верховного Совета, затем - в архиве Государственной Думы. Сейчас это знамя хранится в Государственном архиве Российской Федерации

Фото И. Самохвалова "Парламентская газета"

Во время церемонии к знамени были прикреплены 4 орденские ленты (орден Ленина, орден Дружбы народов, орден Октябрьской Революции). Ленты также хранятся вместе со знаменем в гос.архиве.


Cогласно Уставу службы на судах Министерства речного флота РСФСР (утв. Приказом Минречфлота РСФСР от 30.03.1982 N 30) флаг РСФСР поднимался в качестве кормового флага на судах при их плавании по внутренним водным путям:

"ст. 330. На судах, внесенных в судовые реестры (книги) бассейновых судоходных инспекций Министерства речного флота РСФСР в соответствии с Уставом внутреннего водного транспорта Союза ССР, при плавании по внутренним водным путям РСФСР в качестве кормового флага поднимается Государственный флаг РСФСР, а при плавании в морских водах и по внутренним водным путям других союзных республик - Государственный флаг Союза ССР".


На главную страницу "Флагов России" На главную страницу "Вексиллографии"